解读《可持续产品生态设计法规》（ESPR）

引言

如果所有产品在设计之初就充分考虑可持续性原则，会带来怎样的变化？想象一下：废弃物大幅减少，产品使用寿命延长，资源利用更加高效。

这正是《可持续产品生态设计法规》（ESPR）的核心愿景。这项欧盟（EU）新法规旨在将可持续产品塑造为市场主流，确保在欧盟销售的产品更加环保。

ESPR 的实施将对制造商、进口商、分销商及零售商产生影响，扩大其责任范围以确保产品合规并加强与市场监管机构的协作。本文将深入解析 ESPR 的内涵和重要性，以及企业应如何为适应这一全新的生态设计法规做好充分准备。

何谓《可持续产品生态设计法规》（ESPR）？

《可持续产品生态设计法规》（ESPR）是欧盟绿色协议（European Green Deal）下的一项重要政策，取代了《生态设计指令》（2009/125/EC），且设有过渡机制。与以往专注于能源相关产品的《生态设计指令》不同，ESPR 的适用范围更广，涵盖几乎所有在欧盟EU市场销售的实物商品，包括纺织品、家具、电子电器等。

ESPR 的核心目标是减少产品生命周期全过程中的环境影响，同时强化循环经济，从原材料开采到产品报废，确保更可持续的产品设计。该法规制定了一系列性能和信息披露要求，使产品更加耐用、便于维修、可重复使用和可回收。此外，ESPR 还引入了数字产品护照（DPP），以提升产品数据的透明度和可追溯性。

ESPR 为何至关重要？

ESPR 法规的实施，是迈向更绿色、更循环经济体系的重要一步，每个人都是受益者。这项法规直接支持《欧洲绿色协议》（European Green Deal）和《循环经济行动计划》（Circular Economy Action Plan），致力于减少环境影响，提高各行业的资源利用效率。

ESPR 的重要性体现在以下几个方面：

• 减少废弃物：通过推广更耐用、可维修的产品，ESPR 有助于减少垃圾填埋和污染。
• 推动可持续创新：法规鼓励制造商研发环保型产品，推动绿色材料和生态设计的技术进步。
• 提升透明度：数字产品护照（DPP）的引入，使消费者、企业和监管机构能够更便捷地获取产品的可持续发展数。
• 增强市场竞争力：符合 ESPR 标准的企业能够满足日益增长的可持续产品需求，在市场竞争中占据优势。
• 降低碳足迹：通过优化资源利用，ESPR 有助于减少碳排放，与全球气候目标保持一致。
• 惠及消费者：消费者将获得更耐用、易维修且环保的产品。

ESPR 的适用范围何在？

原则上，ESPR 适用于几乎所有在欧盟市场上投放和销售的实物商品。其中包括：

然而，部分产品类别不在 ESPR 的适用范围内，包括：

由于 ESPR 影响范围广泛，欧盟将逐步确定优先产品类别，并分阶段实施。受影响产品的具体分类将由欧盟委员会（EU Commission）通过授权法案进行规范。首个工作计划预计将于2025年4月19日正式发布，首批产品要求预计自2027年起正式生效。对于企业而言，这意味着现在就是启动准备工作的最佳时机。

ESPR 的核心要求有哪些？

ESPR 的重点围绕多个可持续发展关键领域展开，包括：

1. 生态设计要求

作为一项框架法规，ESPR 的具体要求将通过授权法案进行制定，适用于多个产品类别或特定产品类别。根据生态设计要求，产品必须符合严格的可持续性标准，包括：

所有产品必须通过符合性评定程序，制造商需提供欧盟符合性声明（DoC）。同时，欧盟成员国将负责市场监管和执法，对于不合规行为，将实施相应的处罚措施。值得注意的是，目前针对能源相关产品的现有生态设计措施将继续有效，直至被新的法规取代。

2. 数字产品护照（DPP）

ESPR 引入了数字产品护照，这一数字化记录系统可存储关键产品信息，面向消费者、监管机构和回收企业，提升透明度并促进循环利用。DPP 的核心内容可能包括可持续性和合规管理数据，如：

• 材料构成
• 碳足迹
• 维修与回收说明，等

3. 未售商品销毁规定

为减少废弃物并遏制过度生产，ESPR 对未售商品的处理做出了严格规定：自法规生效后的第一个财年起，企业必须在官方网站披露未售商品的去向，并提供可持续性替代方案。

自2026年7月19日起，ESPR 禁止销毁未售出的纺织品和鞋类。未来，欧盟委员会可能扩大禁令适用范围，涵盖更多产品类别。

4. 违规处罚

ESPR 的执行和处罚将由欧盟成员国负责，处罚措施可能包括：高额罚款及取消公共采购资格。对于企业而言，为规避法律风险，提前采取合规措施至关重要。

企业应如何应对 ESPR？

制造商和零售商可以采取以下措施，积极应对 ESPR 法规的要求：

TÜV南德如何帮助企业确保合规 ESPR？

作为一项全新的法规，ESPR 的合规流程较为复杂，企业可能在实施过程中面临诸多挑战。因此，制造商应尽早与TÜV南德合作，在产品开发初期就制定战略规划，提前评估产品。积极准备和及早行动是领先于合规性管理要求的关键。

立即联系TÜV南德，了解我们如何帮助您的企业应对ESPR的技术标准和合规期限。通过与TÜV南德合作，制造商可以优化ESPR合规流程、提前预评估产品合规性，规避合规风险，并以可持续、合规的产品提升市场竞争力。

让产品更加环保，为地球创造更美好的未来

ESPR 的出台，标志着可持续产品发展进入新阶段。通过强化生态设计要求和提升信息透明度，欧盟正加速推动绿色、循环经济的发展。企业若能提前行动，不仅可确保产品符合法规要求，还能满足市场对可持续产品的不断增长需求，抢占竞争先机。

如需帮助了解 ESPR 的合规要求，TÜV南德的专家团队将全程支持您的可持续产品设计之旅。

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